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國家體育總局有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《足球改革發(fā)展總體方案》 

    3月16日,備受矚目的《中國足球改革發(fā)展總體方案》正式對(duì)外公布。作為中國足球改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《方案》指明了中國足球未來發(fā)展的方向和道路。

  《方案》明確要求“建立足球改革發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度”、“各地把足球改革發(fā)展納入重要議事日程”,無不體現(xiàn)中央對(duì)足球發(fā)展的高度重視。

  “從《方案》定位上看,《方案》由中央批準(zhǔn)發(fā)布,站在國家高度規(guī)劃足球的改革和發(fā)展,超越了部門和行業(yè),是一個(gè)國家綱領(lǐng)?!眹殷w育總局副局長、中國足協(xié)主席蔡振華說。

  蔡振華表示,《方案》針對(duì)的是足球改革發(fā)展,但其影響和輻射遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越足球?!斗桨浮穼⒆闱蚋母锇l(fā)展放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的背景下,并作為深化體育改革的突破口和試驗(yàn)田,意義深遠(yuǎn)。

  在蔡振華看來,此次足球改革不僅僅著眼于局部的修修補(bǔ)補(bǔ)和對(duì)運(yùn)動(dòng)成績的關(guān)注,而且著眼于足球?qū)τ诮?jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化建設(shè)的積極促進(jìn)作用,這也是實(shí)施全面深化改革的一部分。

  蔡振華介紹說,目前我國足球的產(chǎn)業(yè)化程度還不夠,全社會(huì)足球資源尚不充足,足球基礎(chǔ)設(shè)施短缺,基層組織薄弱,青少年足球、女子足球及各類缺乏市場效應(yīng)的公益性足球活動(dòng)的開展,面臨資金嚴(yán)重匱乏的情況,嚴(yán)重制約足球事業(yè)發(fā)展。

  發(fā)展足球的資金從哪里來?《方案》不僅提出加大政府財(cái)政投入、成立足球發(fā)展基金會(huì)等措施,還鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位、社會(huì)力量和個(gè)人捐贈(zèng),引入市場資本力量進(jìn)行推動(dòng)。此外,還積極研究推進(jìn)以中國職業(yè)聯(lián)賽為對(duì)象的足球彩票,以進(jìn)一步增加足球資金投入。

  “足球發(fā)展資金來源應(yīng)當(dāng)多元化,政府資助、政策引導(dǎo)、市場開發(fā)應(yīng)當(dāng)多管齊下?!辈陶袢A說,《方案》提出的各項(xiàng)完善足球投入的政策創(chuàng)新,將對(duì)支持足球發(fā)展具有關(guān)鍵意義。

  另外,《方案》提出,調(diào)整組建中國足球協(xié)會(huì),與體育總局脫鉤。“改革是提高足協(xié)專業(yè)化、國際化、社會(huì)化水平所必需的,是解放生產(chǎn)力、激發(fā)活力、提升能力的必然要求?!辈陶袢A表示,《方案》提出了改革的基本方向和要求,具體方案將由相關(guān)主管部門研究制定?!斗桨浮诽岢龅拿撱^、自主權(quán),主要針對(duì)此前行政部門對(duì)單項(xiàng)協(xié)會(huì)在業(yè)務(wù)開展方面微觀管理較多的現(xiàn)狀,并不意味著放松政治領(lǐng)導(dǎo)和依法管理,需要一個(gè)逐步推進(jìn)的過程。

  足球要“從娃娃抓起”喊了很多年,但卻往往限于口號(hào)?!斗桨浮访鞔_規(guī)定,將足球與育人聯(lián)系在一起,明確了以足球?yàn)榇淼捏w育在教育中的重要地位。在具體實(shí)施層面上,教育部主管校園足球,國家體育總局加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),提供政策和人才支持,解決了體教兩張皮的問題。

  教育部體衛(wèi)藝司司長、中國足協(xié)副主席王登峰表示,改革推進(jìn)校園足球發(fā)展的目的,首先是夯實(shí)足球人才根基,讓更多青少年去學(xué)習(xí)足球,訓(xùn)練比賽,這是振興中國足球事業(yè)重要的人才基礎(chǔ);第二,對(duì)于學(xué)校來講,校園足球改革是推進(jìn)整個(gè)學(xué)校體育改革的突破口,要通過先行先試,逐步推廣到其他體育項(xiàng)目中去;第三,推廣校園足球也是落實(shí)教育立德樹人的根本任務(wù)。

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